Верховный суд РФ закрепил запрет на включение в квитанции старых долгов по капремонту

Фото: Верховный суд РФ/Telegram

Суд отказался пересматривать дело и фактически подтвердил, что включать в платежные документы долги по капитальному ремонту, накопленные более чем за три года, недопустимо.

Суть конфликта заключалась в том, что региональный оператор капремонта продолжал отражать в квитанциях задолженность, образовавшуюся с 2016 по 2023 год. Орган государственного жилищного надзора (ОГЖН) счел это нарушением и предписал убрать из платежек старые долги. Фонд капремонта попытался оспорить предписание в суде.

Суд первой инстанции отказал оператору, подчеркнув: хотя право на взыскание долга через суд у фонда сохраняется, именно в рамках судебного разбирательства должник может заявить о пропуске срока исковой давности. При этом собственник не вправе самостоятельно корректировать платежный документ. Таким образом, предписание ОГЖН не накладывает на фонд дополнительных обязанностей, а служит защите прав гражданина.

Апелляционный суд отменил это решение, сославшись на отсутствие в статье 171 Жилищного кодекса РФ прямого запрета выставлять счета за пределами трехлетнего срока. По мнению этой инстанции, вопрос исковой давности — исключительная компетенция суда и может быть рассмотрен только по заявлению стороны, а ОГЖН не должен подменять собой судебную власть.

Однако кассационная инстанция вновь встала на сторону надзорного органа. Суд округа пояснил, что ОГЖН, выдавая предписание, не просто контролирует соблюдение жилищного законодательства, но и защищает имущественные права собственников, учитывая нормы Гражданского кодекса РФ — в частности, о пределах вмешательства в гражданский оборот.

Особое внимание в решениях судов уделялось сути срока исковой давности: он нужен для стабильности гражданского оборота. Должник должен четко понимать, в течение какого времени ему грозит взыскание, и не находиться под угрозой обременения неопределенно долго. При этом истечение срока не аннулирует долг, но защищает должника от односторонних действий кредитора — таких как зачет, безакцептное списание или внесудебное обращение взыскания.

В итоге Верховный суд РФ, изучив все материалы дела, отказался его пересматривать. Это решение фактически закрепляет правовую позицию: если фонд капремонта выставляет счет с долгом семилетней давности, он тем самым понуждает собственника исполнить обязательство за пределами срока исковой давности, что нарушает права гражданина. Теперь для владельцев квартир в многоэтажках это означает четкое ограничение: включать в платежки долги по капремонту, которым больше трех лет, нельзя.