Криптовалюту легализовали в России. Госдума утвердила правила обращения

Фото: РБК

В России появился системный правовой фундамент для работы с цифровыми валютами — Госдума приняла закон «О цифровых валютах и цифровых правах». Объемный документ, насчитывающий почти 300 страниц, задает четкие рамки для участников рынка: он фиксирует требования к операторам, разграничивает возможности инвесторов и прописывает допустимые сценарии использования криптоактивов как внутри страны, так и в международных расчетах.

Ключевые нормы закона начнут действовать с 1 сентября 2026 года. В документе выделены пять категорий участников рынка, подлежащих регулированию, — от бирж и брокеров до депозитариев и обменных сервисов. Отдельно проработаны условия доступа к криптовалютам для квалифицированных и неквалифицированных инвесторов, а также детально расписаны правила обращения криптоактивов: порядок их хранения, покупки, продажи и обмена.

Чтобы бизнес успел перестроиться под новые требования, законодатели предусмотрели переходный период — он продлится до 1 июля 2027 года. По истечении этого срока любые операции с криптовалютой будут возможны исключительно через лицензированных посредников, а банки получат обязанность блокировать транзакции вне утвержденного контура. Отдельные положения, включая механизмы предоставления сведений о криптоактивах избирательным комиссиям и инструменты противодействия мошенничеству, вступят в силу позднее — с 1 сентября 2027 года.

Законопроект, внесенный правительством в апреле, за время рассмотрения заметно трансформировался: в него внесли корректировки, смягчившие ряд требований. Как отметил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков в эфире Радио РБК, при доработке документа парламентарии стремились максимально учесть позицию профессионального сообщества.

Главная цель принятого акта — встроить криптовалюты в правовое поле: упорядочить их оборот внутри страны и одновременно создать удобные механизмы для использования цифровых валют в трансграничных расчетах экспортерами и импортерами. При этом закон четко фиксирует запрет на применение криптовалют для оплаты товаров и услуг на территории России; исключение сделано лишь для операций во внешнеэкономической деятельности.

Параллельно с основным законом ведется работа над сопутствующими нормативными актами. В частности, в начале июня в первом чтении одобрен законопроект, приводящий нормы Налогового кодекса в соответствие с правилами регулирования цифровых валют. Вопросы ответственности за незаконные операции с криптой, по словам Аксакова, планируется урегулировать до 1 июля 2027 года — эту задачу предстоит решить уже следующему созыву Думы.